Масштабная реформа школьного питания

Свежая информация

Планируется разрешить регионам создавать собственные комбинаты питания для учебных заведений. В краткосрочной перспективе стоимость питания может снизиться за счет оптимизации. По предварительным расчетам экспертов региональных центров оценки качества образования, средняя цена школьного обеда может сократиться на 5–7%.

В России готовится масштабная реформа организации школьного питания. Государственная Дума в ближайшее время начнет рассматривать законопроект, который позволит регионам создавать государственные предприятия для обеспечения детей горячей едой. Об этом сообщают «Известия».

На сегодняшний день лишь около 60% школ имеют собственные пищеблоки (госкомбинаты питания). Остальные учебные заведения пользуются услугами подрядчиков. При этом материально-техническая база есть более чем в 85% школ, но большинство помещений под столовые были построены еще до 1980 года, а оборудование сильно изношено. Предполагается, что переход на модель государственных комбинатов позволит сократить расходы на закупку продуктов на 10–15% за счет оптовых контрактов и централизованной логистики.

Однако эффективность реформы напрямую зависит от профессионализма региональных властей. Если контроль останется формальным, то риски для детей сохранятся. Остается открытым и вопрос о реальном влиянии родителей на меню: как будет выстроена обратная связь и насколько местные власти готовы к диалогу.

По данным опросов родительских комитетов, только 25% мам и пап считают, что могут реально влиять на формирование школьного рациона. Исследования, проведенные Социологическим институтом ФНИСЦ РАН в Санкт-Петербурге, показывают: качество еды беспокоит семьи учащихся больше всего. Так, в Северной столице родители оценивают питание в среднем на 4,1 балла из 5, в целом по стране – всего на 3,4 балла. Особенно переживают родители учеников средних и старших классов. Проблема не только в качестве и стоимости обедов: дети просто не успевают поесть на переменах, потому что столовые закрываются слишком рано.

В Совете Федерации бьют тревогу: в сферу социального питания, включая школы и детские сады, регулярно попадает фальсифицированная продукция. Это создает серьезную угрозу, особенно с учетом уже существующего дефицита микро- и макронутриентов у детей. Так, по данным профильных научных центров: выраженный дефицит омега‑3‑ПНЖК - у 68% детей и крайне тяжелый - еще у 17%; нехватка железа - у 17,5%; дефицит магния - у 58%; кальция - у 82%; цинка - у 60%; витамина С - у 70%; витаминов группы B - до 40%; β‑каротина - у 40%.

Для исправления ситуации специальная комиссия Совета Федерации предложила Правительству РФ запустить региональные программы, согласно которым в школьное питание приоритетно включалась бы рыбная продукция и сертифицированные функциональные продукты. При этом критически важно, подчеркивают в Совфеде, допускать к торгам только тех поставщиков, которые могут подтвердить легальность сырья через государственные системы прослеживаемости. А компании, уличенные в фальсификации, должны исключаться из участия в поставках. Также необходимо пресекать фиктивный документооборот.

Создание государственных предприятий школьного питания уже показало свою эффективность в Чувашской Республике. Там удалось снизить число организаторов питания с 400 до 30, а также уменьшить себестоимость обедов и завтраков при одновременном усилении контроля за безопасностью и вкусом блюд.

Предполагается, что создание госкомбинатов школьного питания в субъектах РФ в краткосрочной перспективе позволит снизить стоимость питания за счет оптимизации. По предварительным расчетам экспертов региональных центров оценки качества образования, средняя цена школьного обеда в регионах может сократиться на 5–7%. Но есть опасения, что реформа может столкнуться с жестким кадровым голодом: в сфере общепита на сегодняшний день не хватает около 30 тысяч сотрудников.